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全国人大代表、自贡市副市长陈张铭:以高质量发展理念引领 积极打造城市IP

作者:本报记者 龚友国 +关注作者 来源:中国企业网 2019-03-20 14:01 标签:
自贡是全国首批、四川省唯一的国家文化出口基地,2018年自贡彩灯、仿真恐龙在37个国家(地区)展出78场,文化产品及服务出口额增长高达60%。近日,全国人大代表、自贡市副市长陈张铭在接受《中国企业报》记者采访时表示,自贡正在大力创建城市IP,大力发展文化产业,通过高质量发展理念引领,实现工业转型升级、发展文化产业、建设现代物流业成为经济发展的方向。


陈张铭

  自贡是全国首批、四川省唯一的国家文化出口基地,2018年自贡彩灯、仿真恐龙在37个国家(地区)展出78场,文化产品及服务出口额增长高达60%。近日,全国人大代表、自贡市副市长陈张铭在接受《中国企业报》记者采访时表示,自贡正在大力创建城市IP,大力发展文化产业,通过高质量发展理念引领,实现工业转型升级、发展文化产业、建设现代物流业成为经济发展的方向。

  以高质量发展理念打造发展高地

  “高质量发展不一定是在某个领域,而是一种发展理念,这种理念应该贯穿到各项工作中去。”陈张铭表示。

  在文化产业发展过程中,把简单的知识产权买卖,转变为知识产权的市场营销,是自贡发展文化产业过程中的一项创新举措。

  陈张铭举例说明,自贡正在制作一部恐龙题材的动漫片,需要上下游的商家参与进来,以前是单纯的购买知识产权后,就开始生产产品。而今上下游企业只需在自贡注册企业,缴纳五万元押金,就可以参与其中,等相关产品上市后返还一半费用,等达到一定销量后返还另一半。相关企业只负责把生意做好即可,不像以往还需要土地审批、财政补贴等等繁多的事项。

  据陈张铭介绍,自贡在推动高质量发展的过程中,主要着眼于三个方面:

  第一,自贡是国家老工业城市产业转型升级示范区,工业转型升级,是老工业城市坚持高质量发展的关键突破点;第二,文旅融合是自贡经济发展重要的发力点。自贡已经创建了国家级文化出口基地,汇集了许多优秀的文化产业。通过基地杠杆,用好文化IP,自贡企业可以更快地走向国际,把文化产业的价值链延长,提升附加值;第三,现代物流是自贡实现高质量发展新的支撑点。作为四川南向开放重要的节点城市、门户城市,现代物流业已成为自贡经济发展新的驱动力。

  “着眼三个方面,推动实现高质量发展,最终的目的就是要把自贡建设成为先进制造业聚集地和区域现代服务业的高地。”陈张铭表示。

  文化产业成发展重要引擎

  自贡已成功获批全国首批、全省唯一国家文化出口基地,对外文化贸易项目列入全省宣传思想文化工作示范提升行动,2018年,自贡市新增27家文化产业备案企业,彩灯、仿真恐龙等文化贸易实现出口3432万美元,同比增长60%。“发展文化产业不能关起门来自己干,一定要让自贡的文化产业走出去,未来我们要把国家级的文化基地和出口通道利用好,可做的事情还有很多。”陈张铭表示。

  据陈张铭介绍,2019年,自贡将实施文创“小巨人”和文化出口领军企业培育计划,扩大“彩灯文化贷”规模,设立1亿元彩灯产业基金,新增规上文化企业10户以上,培育一批国家重点文化出口企业,文化产品及服务出口额增长20%以上,进出口总额增长10%以上。

  针对我国文化产业出口存在的一些困难和问题,陈张铭专门提交了议案,建议制定《文化产品和服务出口指导目录》,组建行业商、协会,搭建国家层面出口平台,利用调整税险政策引导和支持文化产业高质量发展,更好地走向世界。

  第一,制定第一批《文化产品和服务出口指导目录》。加速形成国家文化产业出口的规模优势和特色优势。制定文化产业行业分类目录,指导各子类制订行业标准。

  第二,分类组建全国文化产业商会、协会。促进行业抱团发展、信息共享、资源整合、优势互补。

  第三,设立国家文化出口基地专项资金。用于公共服务平台、境外市场拓展等方面的资金投入和特色文化项目支持。

  第四,调整明确有关税、险政策。将彩灯等一些税率不清晰的文化产业,明确为按文化产业计征税,享受6%的文化产业税率;同时,在彩灯及相关产品出口方面,增设“彩灯灯组”税则子目,并将出口退税率由13%调整为17%。针对彩灯行业的特点,将彩灯行业纳入零时性工商保险政策范围,降低企业用工成本。

  第五,探索行业分类税收改革试点。


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